北新路桥终止两巫高速二期PPP合作，项目原计划投资14.14亿元，因路线占用未获批复风景名胜区范围，六年零进度后正式退出
2020年3月中标那天，31.5公里的线路规划图摆在桌上，70.70亿的概算批复也拿到了。作为社会资本方，北新路桥按20%比例计算，准备投14.14亿进来。建设期4年，运营期30年，BOT加EPC的模式都谈妥了。当时觉得这事能成。
到了2021年12月，公司核查前期手续时发现问题——设计路线压在长江三峡风景名胜区总规范围上，而这个总规当时还没拿到国务院批复。路线能不能走，得等批复下来才知道。后来多方沟通,一直等到2023年3月底才拿到重庆市林业局的相关批复。光这一项就耗了一年多。
2023年3月中旬,公司内部对项目做了次自查。查下来发现不只是审批的事，国家政策、建设条件、经济效益预测都跟当初不一样了。公司研究后决定暂停投资。从2020年股东大会通过决议到这时候，工地连实质性施工都没启动过。
项目停下来后，北新路桥和巫山县、巫溪县两边政府谈退出的事，开了好几轮会，没谈拢。公司又试了别的办法想推进处置，也没进展。就这么拖着。
到了今年6月，重庆市把这个项目列进重点开工建设名单，要求年底前开工。两县政府找到公司，希望把解除协议的事尽快定下来。各方又谈了几轮，最后达成共识，同意签《解除协议》，把合作终止掉。
协议内容写得很明确：签字那天起，之前签的合同、协议全部解除或终止，没履行的部分不用再履行；双方确认这次解除是友好协商的结果，互不追究责任；项目已经形成的成果、资产和档案资料，分步分次移交给相关方；协议自各方法定代表人或授权代表签字盖章那天生效。
截至公告发布时，协议还没完成全部签署程序，具体内容以最终签的正式文本为准。
对公司来说，这次解除是和两县政府协商出来的结果。项目长期停着，解除掉能及时化解经营风险，避免后续继续投钱进去，也能控制负债规模，提高资金使用效率。项目本身没进实质性施工阶段，解除合作不会对公司正常经营和当期业绩造成大的不利影响，不会影响业务独立性，也不存在损害股东利益的情况。
14.14亿是当初计划投的数，不是已经投进去的数。项目从2020年中标到现在，六年时间里工地没开过工，前期手续卡在景区审批和政策变化上。路线占用风景名胜区范围，批复一直拿不到，后面建设条件和经济效益预测又变了，继续投资的基础不存在了。
合同解除后，项目暂时由地方推进。重庆市今年6月把它列为重点项目，要求年底前开工，说明地方还是想把这条路修起来。但投资主体换了，审批流程得重新来，工期往后推是肯定的。
山还是那座山，路还是图纸上那条线。六年等来一纸终止公告，PPP模式下的合作关系走到这一步，各方都没占到便宜。北新路桥退出了，两县政府得重新找投资方，沿线居民和游客还得继续绕老路走。这个项目从中标到终止，最大的障碍不是钱，是路线能不能获批、政策会不会变、建设条件还在不在。这些前置条件没落实，后面的建设期和运营期就只能停在纸面上。
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来源：网络
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